1. Identificación y priorización de proyectos.
Se identificarán y priorizarán los proyectos que formarán parte del portafolio de proyectos de forma participativa con especialistas técnicos en el área, funcionarios del GAD de Cuenca, representantes de ETAPA EP y otros actores clave, a través de la conformación de mesas técnicas.
El portafolio considerará proyectos de carácter estructural (infraestructura) y no estructural (normativas, institucionales, de planificación, etc.) orientados a conservar fuentes de agua, gestionar la demanda y prevenir la contaminación de los recursos hídricos de Cuenca, que contribuyan a mejorar las condiciones de adaptación y resiliencia al cambio climático del cantón.
Se espera que el portafolio priorizado considere los proyectos y las líneas estratégicas de intervención del GAD de Cuenca y ETAPA EP, y que, a su vez, las nuevas iniciativas que se propongan puedan ser “institucionalizadas” o “contempladas” en la planificación del Municipio. Se analizarán los proyectos con mayor impacto y rentabilidad, considerando también los co-beneficios asociados (captura de CO2, beneficios sociales, etc.).
2. Elaboración del portafolio de proyectos
Como principal marco de referencia para el desarrollo de este portafolio, se consideran los “Lineamientos para el plan de acción climático a nivel urbano” de ONU-HABITAT4, tomando en cuenta los siguientes parámetros para evaluar la inclusión de cada proyecto: Ambicioso, inclusivo, equitativo, amplio e integrado, relevante, viable, basado en la evidencia y transparente y verificable. Para la priorización de los proyectos del portafolio se realizará un análisis multicriterio considerando los co-beneficios asociados, considerando:
• Potencial de contribución a la gestión hídrica y seguridad hídrica.
• Costo estimado de inversión
• Análisis costo – eficiencia
• Prioridad para el municipio
• Sinergias agua-energía-seguridad alimentaria
• Co beneficios (mejorar calidad de vida) sociales, ambientales, económicos y financieros
• Sociales: Salud, Seguridad, Mejora el nivel de vida, reducción de la pobreza, educación, creación de empleo.
• Ambientales: Aire, suelo, agua, paisaje
• Económicos: Ahorro, ingresos, creación de mercados, nuevos productos y servicios
• Financieros: Fuentes de financiamiento, mecanismos de financiamiento, entre otros.
3. Desarrollo del borrador de ordenanza para la conservación y protección de fuentes de agua.
Para esta actividad se desarrollará, en coordinación con las instancias Jurídicas del GAD, un borrador de Ordenanza para la conservación y protección de fuentes de agua. Para ello se revisarán las disposiciones estatales y municipales y otras ordenanzas que tengan relación con temas de conservación, protección de fuentes de agua, gestión hídrica, cuencas, etc. Se asegurará que la Ordenanza responda a intereses de ETAPA EP (como principal promotor de estos temas) y por ende a la colectividad cuencana, con una visión holística e integral y de corto, mediano y largo plazo, que promueva la conservación de los recursos naturales y su biodiversidad en las áreas de aporte, con enfoque de cuenca hidrográfica y el involucramiento de los actores.