1. Propuesta de acciones complementarias de educación y comunicación para la gestión integral del recurso hídrico en el marco del Proyecto
La comunicación es el eje transversal de todas las actividades que realizan el GAD Municipal Cuenca y ETAPA EP, siendo acciones que se convierten en elementos esenciales de toda gestión, de progreso, eficacia y valor hacia la sociedad. Las decisiones comunicativas y las políticas de comunicación deben lograr efectividad en los mensajes que se quiere transmitir, con las herramientas y canales adecuados de difusión. Ambas instituciones, están implementando acciones de comunicación, sensibilización y educación a la población, las más relevantes se presentan a continuación.
El documento se enmarca en todas las actividades y planes ya establecidos por el GAD Municipal Cuenca, así como la empresa ETAPA EP. En ese sentido, el marco general de referencia está dado por los ejes estratégicos establecidos en el Plan de Gobierno del alcalde de Cuenca Ing. Pedro Renán Palacios Ullauri, específicamente el eje estratégico “Cuenca Amigable con el Medio Ambiente”.
Objetivo general
Fortalecer la gobernanza del agua mediante acciones de comunicación y educación en torno a la gestión integral de recursos hídricos de Cuenca, considerando diferentes ámbitos de acción internos y externos.
Objetivos específicos
• Establecer acciones estratégicas complementarias para reforzar la gobernanza del agua en Cuenca.
• Definir y planificar acciones complementarias de divulgación y sensibilización en temas de gestión hídrica, dirigidos a la población a diferentes niveles y desde distintos enfoques.
A continuación, se describen las acciones propuestas para cada uno de los objetivos específicos.
El Objetivo Específico 1, tiene por propósito establecer acciones estratégicas complementarias para reforzar la gobernanza del agua en Cuenca, para ello se plantean actividades de fortalecimiento interinstitucional que faciliten el proceso de intercambio de experiencias, aprendizaje y promover la implementación de una cartera de proyectos conjunta. Para ello se consideran dos acciones:
• Firma de un Convenio Marco interinstitucional entre las empresas prestadoras de servicios de agua potable y saneamiento de las ciudades de Cuenca en Ecuador y Sucre en Bolivia (ETAPA EP y ELAPAS, respectivamente). Potencialmente se espera involucrar también a la ciudad de Tarija en Bolivia y a la empresa COSAALT Ltda.
• Firma de un Convenio Marco de Cooperación - Hermanamiento entre las ciudades de Cuenca en Ecuador y Sucre en Bolivia. Más adelante se realizarán acciones para involucrar también a la ciudad de Tarija en Bolivia.
El Objetivo Específico 2, tiene por propósito definir y planificar acciones complementarias de divulgación y sensibilización en temas de gestión hídrica, dirigidos a la población a diferentes niveles y desde distintos enfoques. Por una parte, se considera un enfoque educacional dirigido a la población en general y tomando en cuantos diferentes elementos a ser incluidos en actividades divididas por rangos etarios, por ejemplo, competencias artísticas y desafíos promovidos por influenciadores de las redes sociales para jóvenes y adolescentes; y series de webinar y podcasts dirigidos a generar discusión a un nivel técnico. Por otra parte, se considera un enfoque de impacto, considerando a la población cuencana en general, y para ello la implementación de campañas disruptivas y series de videos animados.
2. Reglamento interno de funcionamiento del Comité de Gestión Integral de Recursos Hídrico
El Comité de Gestión Integral de los Recursos Hídricos en Cuenca (GIRH) es un espacio de coordinación estratégica en el Cantón de Cuenca. Su rol es proporcionar orientaciones estratégicas para la intervención específica en la gestión hídrica enfocadas en la conservación de fuentes de agua, gestión de la demanda y prevención de la contaminación, con acciones al corto, mediano y largo plazo. En ese marco, el Comité orienta la planificación e implementación de un plan de trabajo anual, seguimiento a sus avances, la efectividad de sus acciones.
El ámbito de acción del Comité de GIRH considera las cuencas de los ríos Machángara, Yanuncay, Tomebamba y Culebrillas, y también considerarán las áreas de recarga en el área rural. En adelante, podrán ser incorporadas nuevas áreas en cuanto se realicen las precisiones legales correspondientes mediante la Ordenanza Municipal o adendas a la misma.
Composición
El Comité de GIRH está integrado por diversos actores y, por tanto, está conformados por participantes del sector público y privado incluyendo a la academia, fondos de agua, Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s) que trabajan en la temática, instancias públicas, especialistas, Gobiernos Autónomos Parroquiales, Juntas Administradoras de Agua, Comunas, entre otros. Cada una de estas instituciones acreditará un representante titular y un alterno, para facilitar la realización de las sesiones. Estos miembros tienen capacidad de voz y voto y no percibirán honorarios o dietas por su participación en las sesiones. Según la agenda de la convocatoria, los miembros del Comité podrán proponer la participación de invitados especiales. A continuación, se presenta un esquema preliminar con los actores clave de este proceso, que deben ser considerados para ser parte del Comité de GIRH de Cuenca.
